Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia

Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia Pääministeri Scott Morrison (oikealla) ja energiaministeri Angus Taylor Snowy Hydro-järjestelmässä. Grattan-instituutin mukaan hallituksen tulisi rohkaista paremmin investointeja kuin rakentaa sähköinfrastruktuuria. LUKAS COCH / AAP

Yli kaksi vuotta myöhemmin Victoria's Hazelwoodin hiilivoimalan äkillisestä sulkemisesta on edelleen melkoinen sotku. On selvää, että liittohallituksen markkinainterventiot eivät ole toimineet. Sähkön hinnat ovat korkeampia ja toimitus on tiukka. Kuluttajat ovat ole onnellinen.

Tämän vuoksi liittovaltion ja osavaltioiden hallitukset ovat olleet painostuneita toimimaan - etenkin useiden vakavien sähkökatkojen jälkeen kuume-pitch-media tiedotusvälineissä ja käynnisti kansallisen keskustelun sähkön luotettavuudesta. Mutta heidän lähestymistapansa on ollut tapauskohtaista, ja se on pahentanut asioita pitkällä tähtäimellä.

Australia on keskellä suurta energiamuutosta. Koko maan hiililaivasto sulkeutuu muutaman seuraavan vuosikymmenen aikana, ja hallituksen on parannettava kiireellisesti toimintatapojaan tai muuten sähkön kuluttajat kärsivät edelleen. Ehdotamme ratkaisua, joka varmistaa hiilitehtaiden sulkemisen hallitusti.

Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia Korkean jännitteen sähkönsiirtotorni Brisbanessa. Uuden raportin mukaan hallitukset estävät puhtaan energian siirtymistä. AAP / Darren Englanti

Meillä ei ole varaa toistaa Hazelwood-sotkua

Äkillisen Hazelwood-sulkemisen jälkimainingeista on hyvä esimerkki epäonnistuneissa hallituksen toimenpiteissä.

Hazelwood suljettiin maaliskuussa 2017 toimitettuaan Victorialle halpaa ruskean hiilen polttoainetta yli puoli vuosisataa. Laitoksen omistaja, ranskalainen energiayhtiö Engie, antoi vain viiden kuukauden irtisanomisaika sammutuksesta. Tämä ei antanut aikaa rakentaa korvaavaa sähköntuotantoa, joten hinnat nousivat ja toimitukset tulivat vähemmän luotettaviksi.

Hazelwoodin sulkemisen jälkeisinä vuosina liittohallitus ei onnistunut selvittämään yli vuosikymmenen epävarmuutta kansallisesta ilmasto- ja energiapolitiikasta - myös viime vuonna, kun se jätti kansallisen energiatakuun. Tämä on saanut sijoittajat miettimään, milloin asetetaan puitteet päästövähennyksille sähköalalla.

Sijoittajien varmuuden luomisen sijasta liittovaltion hallitus on valinnut voittajavalinnan lähestymistavan. Se aikoo rakentaa uuden sukupolven omaisuutta, kuten Snowy 2.0 -pumppuvesiprojektin, ja tukee muita ohjelman avulla vakuutussijoitukset. Tämän lisäksi hallituksen ehdottamat ”iso sauva” -laki antaisivat sille valtavat valtuudet mukaan lukien sellaiset, jotka hajottavat suuria energiayhtiöitä. Tutkimuksemme on vahvistanut, että sillä on kylmävaikutus sijoituksiin.

Suurten hiilivoimalaitosten äkillinen sulkeminen on riittävän haastavaa, eikä huonommin suunnitelluilla poliittisilla vastauksilla sitä pahenneta. Hazelwood on ensimmäinen monista sulkemisista. Australian koko hiilen laivaston odotetaan jäävän eläkkeelle tulevina vuosikymmeninä vanhentuessaan ja siirtymään edullinen aurinko- ja tuulienergia.


Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia Grattan-instituutti, CC BY-ND


Kivihiilitehtaiden elämän lopettaminen ei ole vastaus

Hazelwoodin tärkeä oppiaihe on, että Australia tarvitsee asianmukaiset ilmoitukset hiilitehtaan lähestyvistä sulkemisista. Tämä mahdollistaa korvaavien sijoitusten tekemisen ajallaan, minimoiden hinta- ja luotettavuusvaikutukset kuluttajiin.

Uusi Etelä-Walesin Liddell-voimalaitos on tarkoitus sulkea seuraavaan, ja sen omistaja AGL on antanut runsaasti ilmoitusta. 2015 ilmoitti 2022: n lopettamisesta ja vahvisti tänä vuonna suunnitelmansa täydellinen sulkeminen 2023: llä. Yksi neljästä yksiköstä sulkeutuu 2022: ssä.

Liittovaltion energiaministeri Angus Taylor on niin huolestunut Liddellin sulkemisesta, jonka hän perusti työryhmä tutkia miten sitä hallitaan, mukaan lukien sen pidentäminen tai kadonneen sukupolven korvaaminen tykkäys tykkäyksestä.

Mutta hänen huolensa ovat väärät. Australian energiamarkkinaoperaattorit 2019-luotettavuusprojektio New South Walesille on se, että näkymät paranevat nopeammin kuin 2018: ssä. Noin 2.3 gigawattia aurinko- ja tuulienergiaa on sitoutunut NSW: hen 2017: n alusta lähtien - ja enemmän on suunniteltu.

Paras tapa säilyttää luotettavuus on investoimalla - ei yrittämällä pitää ikääntyvää voimalaitosta käynnissä kuumina kesäpäivinä.

Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia Nyt suljettu Hazelwood-hiilivoimalaitos Latroben laaksossa, Victoriassa. Ilmaston lämpenemisen kuvat / kansikuvat

Kivihiilitehtaiden sulkemista koskevien lakien on kasvatettava hampaita

Liddellin sulkeminen osoittautuu erittäin todennäköisesti hallittavissa. Tätä ei kuitenkaan voida pitää itsestäänselvyytenä kaikissa tulevaisuuden tapauksissa.

Viime vuoden lopulla käyttöön otettu uusi sääntö edellyttää, että tuottajat antavat ainakin kolmen vuoden irtisanomisaika. Se on askel oikeaan suuntaan, mutta säännöstä puuttuu hampaita. Seuraamukset noudattamatta jättämisestä ovat pienet, ja mekanismi voisi olla pelattu tuottajien nimeämällä sulkemispäivää ja viivyttämällä sitten jatkuvasti sulkemista. Tarvitsemme parempia vakuutuksia välttääksemme tulevaisuudessa häiritseviä sulkemisia.

Aiemmat Australian kokemukset antavat joitain oppeja siitä, mitä ei tehdä. 2011-kokouksessa Gillardin työväenhallitus ehdotti maksaa hiilen tuottajille sulkemistasillä perusteella, että muuten ne voivat jatkaa toimintaa määräämättömästi. Neljä viidestä luettelossa olevasta generaattorista on sittemmin suljettu - maksamatta senttiä valtion varoista. Olemme nyt tekemisissä päinvastaisen ongelman kanssa, mutta oppitunti pitää paikkansa - veronmaksajat otetaan matkalle, jos valtion varoja käytetään hiilen sulkemisen viivästymiseen tai muuten ”hallintaan”.

Kansainvälinen kokemus ei todennäköisesti käänny hyvin Australiaan. Saksan hiilen sulkemiskomissio rakensi yritysten, ammattiliittojen ja hallitusten syvälle yhteistyölle, jota ei ole läsnä täällä. Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Kanadassa säädettiin kivihiilen käytöstä poistamisesta, mutta he tekivät niin aikaan, jolloin hiili tuotti vain 10% voimastaan, verrattuna nykyään Australiassa yli 60%.

Hallitukset pitivät puhdasta energiaa kovalla tiellä - ja kuluttajat tuntevat kuoppia Pääministeri Julia Gillard vieraili Acciona-tuulipuistossa lähellä Gunningia, NSW, 2011. Myös Laborin kannustimet hiiliasemien sulkemiseen olivat väärät. AAP / Alan Porritt

Tee hiilitehtaat takaamaan asianmukaisen sulkemisen

Grattan-instituutin viimeisin raportti, Valtapeli: kuinka hallitukset voivat paremmin ohjata Australian sähkömarkkinoita, ehdottaa uutta lähestymistapaa. Hiilentuottajia olisi vaadittava laskemaan rahaa - suuntaa-antavasti useita satoja miljoonia dollareita - riippumattoman kolmannen osapuolen hallinnoimaan rahastoon, jota pidetään vakuutena. Generaattorit saavat nimetä oman sulkemisikkunan, mutta saavat nämä varat takaisin vain, jos ne sulkeutuvat tässä ikkunassa - mikä tarjoaa vahvan taloudellisen kannustimen ennustettavalle ja asianmukaiselle sulkemiselle.

Olosuhteet muuttuvat ja tuottajat eivät voi kohtuudella vahvistaa sulkemista vuosikymmeniin etukäteen. Joustavuuden ja varmuuden tasapainottamiseksi nuoremmat generaattorit saisivat nimittää suhteellisen pitkät ikkunat, mutta heidän on tiukennettava näitä ikkunoita vanhetessaan.

Rajoitetut poikkeukset olisivat käytettävissä, jos varhainen sulkeminen ei vahingoittaisi markkinoiden luotettavuutta tai päinvastoin, jos kyseisen hiililaitoksen jatkuva toiminta olisi ehdottoman välttämätöntä luotettavuuden ylläpitämiseksi.

Tämä politiikka aiheuttaisi kustannuksia. Kollektiivisesti tuottajien olisi sijoitettava useita miljardeja dollareita rahastoon. Koska generaattoreiden pääomakustannukset ovat korkeammat kuin hallittavista varoista saataisiin, tämä maksaa heille yhdessä useita satoja miljoonia dollareita vuodessa. Mutta toimenpide tarjoaisi edullisia vakuutuksia huonosti hoidettujen kivihiilen sulkemisten epävakauttavalta vaikutukselta 18 miljardin dollarin kansallisilla sähkömarkkinoilla.

Politiikka antaisi selvän signaalin investoinneista uuteen, puhtaan energianlähteeseen ennen hiilen sulkemista - ei sen jälkeen - ja hallitsisi paremmin Australian energiamuutosta.Conversation

Author

Guy Dundas, energiafellow, Grattan-instituutti

Tämä artikkeli julkaistaan ​​uudelleen Conversation Creative Commons -lisenssin alla. Lue alkuperäinen artikkeli.

Liittyvät kirjat

Ilmasto Leviathan: Planetaarisen tulevaisuuden poliittinen teoria

Joel Wainwright ja Geoff Mann
1786634295Miten ilmastonmuutos vaikuttaa poliittiseen teoriaamme, sillä se on parempi ja huonompi. Tieteestä ja huippukokouksista huolimatta johtavat kapitalistiset valtiot eivät ole saavuttaneet mitään lähellä hiilidioksidipäästöjen vähentämistä. Nyt ei yksinkertaisesti ole mitään keinoa estää planeetta rikkomasta hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin asettamaa kahden asteen kynnysarvoa. Mitkä ovat tämän todennäköiset poliittiset ja taloudelliset tulokset? Missä on ylikuumenemisen maailma? Saatavana Amazon

Mullistukset: Kansakuntien kääntäminen kriisissä

kirjoittanut Jared Diamond
0316409138Psykologisen ulottuvuuden lisääminen perusteelliseen historiaan, maantieteeseen, biologiaan ja antropologiaan, joka merkitsee kaikkia Diamondin kirjoja, mullistus paljastaa tekijöitä, jotka vaikuttavat siihen, miten sekä koko kansakunta että yksittäiset ihmiset voivat vastata suuriin haasteisiin. Tuloksena on kirja eeppinen, mutta myös hänen henkilökohtaisin kirja. Saatavana Amazon

Global Commons, kotimaiset päätökset: ilmastonmuutoksen vertaileva politiikka

esittäjä (t): Kathryn Harrison et ai
0262514311Vertailevia tapaustutkimuksia ja analyysejä kotimaisen politiikan vaikutuksista maiden ilmastonmuutospolitiikkaan ja Kioton ratifiointipäätöksiin. Ilmastonmuutos edustaa globaalisti "yhteisten tragediaa", joka edellyttää sellaisten valtioiden yhteistyötä, jotka eivät välttämättä asettaa maan hyvinvointia omien kansallisten etujensa yläpuolelle. Ja kuitenkin kansainväliset ponnistelut ilmaston lämpenemisen torjumiseksi ovat saavuttaneet jonkin verran menestystä. Kioton pöytäkirja, jossa teollisuusmaat sitoutuivat vähentämään kollektiivisia päästöjään, tulivat voimaan 2005issa (vaikkakin ilman Yhdysvaltojen osallistumista). Saatavana Amazon

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

seuraa InnerSelfia

facebook-kuvakeTwitter-kuvakeRSS-kuvake

Hanki uusimmat sähköpostitse

{Emailcloak = off}

UUSIMMAT VIDEOT

Fossiilisten polttoaineiden tuotantosuunnitelmat saattaisivat ajaa maapallon ilmastonmurtajalta
by Real News Network
Yhdistyneet Kansakunnat alkavat ilmastohuippukokouksensa Madridissa.
Big Rail kuluttaa enemmän ilmastonmuutoksen kieltämiseen kuin iso öljy
by Real News Network
Uuden tutkimuksen mukaan rautatie on teollisuus, jolle eniten rahaa annetaan ilmastonmuutoksen kieltämispropagandaan.
Saivatko tutkijat ilmastonmuutosta väärin?
by Sabine Hossenfelder
Haastattelu Oxfordin yliopiston professori Tim Palmerin kanssa.
Uusi normaali: Ilmastomuutos asettaa haasteita Minnesotan viljelijöille
by KMSP-TV Minneapolis-St. Paavali
Kevät toi esiin sateen myötä Minnesotan eteläosassa, eikä se koskaan näyttänyt loppuneen.
Raportti: Tämän päivän lasten terveyttä heikentää ilmastomuutos
by VOA-uutiset
35-instituutioiden tutkijoiden kansainvälisessä raportissa sanotaan, että ilmastonmuutos uhkaa ...
Kuinka ladattu roskakaasu voisi tuottaa enemmän vihreää energiaa
by InnerSelfin henkilökunta
Synteettiset yhdisteet, joita kutsutaan siloksaaneiksi jokapäiväisistä tuotteista, kuten shampoo ja moottoriöljy, löytävät tiensä ...
300 on miljoonan ihmisen vakava riski ilmastollisesta rannikkotulvasta
by Demokratia nyt!
Kuten uusi järkyttävä raportti toteaa, että Chilen presidentti 2050 tulvii monissa rannikkokaupungeissa nousevan merenpinnan nojalla…
Ilmastovaroitus: Kalifornia jatkaa palamista, tietoennusteet maailmanlaajuisista tulvista
by MSNBC
Climate Centralin toimitusjohtaja ja johtava Ben Strauss liittyy MTP Dailyen keskustelemaan hälyttävään uuteen tietoon ...

UUSIMMAT ARTIKKELIT

Kuinka ilmastollinen, ei konflikti, ajoi monia Syyrian pakolaisia ​​Libanoniin
Kuinka ilmastollinen, ei konflikti, ajoi monia Syyrian pakolaisia ​​Libanoniin
by Hussein A. Amery
Viime vuosina Syyriasta paenneita ihmisiä pidetään usein sotapakolaisina väkivallan takia, joka on juurtunut paljon…
Fossiilisten polttoaineiden tuotantosuunnitelmat saattaisivat ajaa maapallon ilmastonmurtajalta
by Real News Network
Yhdistyneet Kansakunnat alkavat ilmastohuippukokouksensa Madridissa.
Islanti asetti ihmisille ensin säästämään sulavaa taloutta
Islanti asetti ihmisille ensin säästämään sulavaa taloutta
by Alex Kirby
2008: n kanssa sulavan talouden edessä Islanti toimi nopeasti välttääkseen täydellistä romahtamista. Islantilaisten omat tarpeet olivat sen ...
Big Rail kuluttaa enemmän ilmastonmuutoksen kieltämiseen kuin iso öljy
by Real News Network
Uuden tutkimuksen mukaan rautatie on teollisuus, jolle eniten rahaa annetaan ilmastonmuutoksen kieltämispropagandaan.
Kuinka ilmastokriisi voi kääntää edistyksen sukupuolten tasa-arvon saavuttamisessa?
Kuinka ilmastokriisi voi kääntää edistyksen sukupuolten tasa-arvon saavuttamisessa?
by Nitya Rao
Ihmiset, jotka ansaitsevat suoraan luonnon, riippuvat viljelijöistä ja kalastajista, kuuluvat…
Ilmastokriisi: 6 vaiheet fossiilisten polttoaineiden historiaan
Ilmastokriisi: 6 vaiheet fossiilisten polttoaineiden historiaan
by Stephen Peake
Huutaessaan ”järjestelmänmuutos, ei ilmastomuutos”, nuoret ymmärtävät, että 3-4 ℃ -lämpimämpi maailma, johon olemme menossa…
Ilmastomuutoksen kieltäytymisen viisi korruptoitunutta pylvästä
by Mark Maslin
Fossiilisten polttoaineiden tuotannonala, poliittiset edunvalvojat, tiedotusvälineiden edustajat ja yksityishenkilöt ovat viettäneet viimeiset 30-vuotta kylvääkseen epäilyksiä ...
Kuinka tietokonemallit ennustavat mihin menemme, kun meret nousevat
Kuinka tietokonemallit ennustavat mihin menemme, kun meret nousevat
by Elizabeth Fussell ja David Wrathall
Uusi mallinnusmalli voi auttaa meitä ymmärtämään paremmin, miten poliittiset päätökset vaikuttavat ihmisten muuttoliikkeeseen merenpinnan tasolla ...